Verwaltungsregister

Verwaltungsregister bezeichnet in der öffentlichen Verwaltung allgemein Registerbestände, in denen Daten gesammelt, gespeichert und verwaltet werden, die zur Wahrnehmung von Verwaltungsaufgaben benötigt werden. Sie können zentral, dezentral oder sektorenübergreifend angelegt sein und entstehen durch gesetzliche Grundlagen, Verordnungen oder Vereinbarungen zwischen Behörden. Zweck und Nutzung umfassen die Unterstützung von Verwaltungsprozessen, etwa die Prüfung von Anspruchsvoraussetzungen, die automatisierte Bearbeitung von Anträgen, die Bereitstellung von Dienstleistungen sowie Planung, Statistik und Evaluation öffentlicher Aufgaben. Sie dienen ferner der Vermeidung von Mehrfachspeicherung und verbessern Transparenz sowie Nachvollziehbarkeit von Entscheidungen durch lückenlose Datenverläufe.

Typische Inhalte umfassen personenbezogene Daten zur Identifikation und zum Aufenthalt, Unternehmens- und Gewerbedaten, Eigentum oder Grunddaten sowie Informationen zu Fahrzeugen, Sozialleistungen oder Steuern. Der Zugriff auf Verwaltungsregister ist in der Regel auf berechtigte Behörden beschränkt; Betroffene können in vielen Rechtsordnungen Auskunft, Berichtigung oder Sperrung verlangen, soweit gesetzlich vorgesehen. Besondere Anforderungen gelten dem Datenschutz, der Datensicherheit, der Protokollierung von Zugriffen und der Zweckbindung der Daten.

Zur Steigerung der Interoperabilität setzen Verwaltungsregister auf standardisierte Datenformate, Schnittstellen und Vernetzung, damit behördenübergreifend abgefragt werden kann. Herausforderungen bestehen in der Datenqualität, Doppelregistrierung, Rechtsunsicherheit, Datenschutz und der Koordination verschiedener Register über Sektoren und Ebenen hinweg. Reformen zielen auf Modernisierung, Zentralisierung oder bessere Vernetzung der Registerlandschaft.