Semipublieke

Semipublieke is een Nederlands bijvoeglijk naamwoord dat verwijst naar iets dat gedeeltelijk publiek is of een publieke aard heeft, maar niet volledig onder toezicht of eigendom van de overheid valt. Het begrip wordt vooral gebruikt om organisaties, instellingen en activiteiten te beschrijven die een publieke taak hebben of publiek geld ontvangen, maar die worden beheerd door private rechtspersonen of met privé-eigendom opereren.

In policy- en bestuursdialogen wordt semipublieke toegepast op organisaties die publiek belang dienen, maar niet in dienst staan van de staat als formele eigenaar. Voorbeelden die vaak genoemd worden, zijn woningcorporaties (woningcorporaties), zorginstellingen die publiek gefinancierd zijn maar via private juridische wegen georganiseerd zijn, en culturele of maatschappelijke instellingen die publiek geld ontvangen maar privatief worden beheerd. Het begrip helpt om de hybride aard van governance en financiering te verduidelijken, waarin openbare doelstellingen en private uitvoering samenkomen.

Het begrip benadrukt een combinatie van publieke belangen en private organisatorische vormen. Het schetst ook vragen over verantwoording, transparantie en toezicht, omdat semipublieke entiteiten vaak onder verschillende regels en toezichtkaders vallen dan volledig publieke of volledig private organisaties.

Etymologisch is semipublieke opgebouwd uit het voorvoegsel semi- (half) en publieke (publiek). In de Nederlandse taal wordt het vaak gebruikt naast termen als publieke sector, private sector en publiek-private samenwerking om de schil tussen volledig openbaar en volledig privé aan te duiden. Verwante aanduidingen zijn onder meer semipublieke sector en publieke-privé-achtige modellen.