begrotingswerk

Begrotingswerk is het systematische proces waarbij een organisatie haar financiën plant, coördineert en beheert. Het doel is om op een verantwoorde en transparante manier middelen toe te wijzen aan beleidsdoelstellingen en activiteiten, gebaseerd op verwachte inkomsten en verplichtingen. Het begrip komt voor in de publieke sector (rijk, provincies, gemeenten) en in veel non-profitorganisaties en bedrijven.

De begrotingscyclus omvat doorgaans meerdere fasen: beleidsplanning en doelstellingvorming, prognoses van inkomsten en uitgaven, en het ontwerp van de begroting. Daarbij worden meerjarige kaders (meerjarenraming) en programmabudgettering gehanteerd, afhankelijk van de organisatie. Tijdens de opstelling worden input verzameld van afdelingen, management en financiële control om tot een samenhangend voorstel te komen.

Het begrotingsvoorstel wordt meestal voorgelegd aan het verantwoordelijke besluitvormingsorgaan (bij overheid: college en gemeenteraad of ministers en parlement). Na goedkeuring wordt de begroting uitgevoerd en gemonitord, met periodieke rapportages over realisatie ten opzichte van geraamde bedragen en doelstellingen. De publieke sector werkt doorgaans met begrotingsbesluiten, verantwoording en jaarrekening.

Belangrijke kenmerken zijn zorgvuldige kostenraming, inkomstenprognose, evaluatie van beleidsimpact en risicobeheer. In verschillende sectoren worden methoden toegepast zoals programmaplanning, prestatiebudgettering of zero-based budgeting, afhankelijk van de doelstellingen en de aard van de organisatie. Goed begrotingswerk bevordert transparantie, verantwoording en de aansluiting tussen beleid en uitvoering.