begrotingsbesluit

Een begrotingsbesluit is een formeel besluit van een publiekrechtelijke instantie, zoals een gemeente, provincie, waterschap of de rijksoverheid, waarin de begroting voor het komende begrotingsjaar wordt vastgesteld en de bijbehorende financiële kaders worden goedgekeurd. Het besluit legt vast welke inkomsten en uitgaven zijn toegestaan en hoe middelen over programma’s en activiteiten verdeeld worden. Vaak maakt het begrotingsbesluit tegelijk deel uit van een meerjarenraming waarin de financiële verwachtingen voor de komende jaren schetsmatig zijn opgenomen.

Het begrotingsbesluit vormt de juridische basis voor alle uitgaven en inkomsten in het begrotingsjaar. Zonder dit besluit kunnen kredieten niet worden verleend en kunnen verplichtingen niet worden aangegaan. Het document beschrijft doorgaans de beleidsprioriteiten voor het jaar en de bijbehorende financiële vertaling, inclusief maximale uitgaven per sector en eventuele tarief- of belastingaanslagen die van toepassing zijn.

Procedureel maakt een begrotingsbesluit deel uit van de begrotingscyclus. Het college van burgemeester en wethouders (of het college van dijk) stelt een ontwerp-begroting op, dat aan de gemeenteraad of vergelijkbare ov betrekkelijke organen wordt voorgelegd. Die debatteren, kunnen wijzigingen voorstellen en uiteindelijk het besluit vaststellen. Gedurende het jaar kunnen mutaties of bijstellingen volgen via begrotingswijzigingsbesluiten, om budgetten aan te passen aan veranderende omstandigheden of nieuw beleid.

Relatie tot verantwoording: aan het eind van het jaar wordt de begroting vergeleken met de werkelijke cijfers in de jaarrekening. Het begrotingsbesluit en de bijbehorende uitvoeringsdocumenten vormen samen de basis voor beleidsfinanciering en verantwoordingsplicht richting de gemeenteraad of andere toezichthouders.