Vergabe

Vergabe bezeichnet den formalen Beschaffungsprozess öffentlicher Auftraggeber, durch den Aufträge für Güter, Bauleistungen oder Dienstleistungen vergeben werden. Ziel ist Transparenz, Wettbewerb und Wirtschaftlichkeit. Typischerweise umfasst der Prozess eine Ausschreibung, die Bewertung der eingegangenen Angebote und den Zuschlag an den wirtschaftlich günstigsten Bieter. Je nach Rechtsordnung können Eignungsprüfungen, Verhandlungsschritte oder die Einführung eines mehrstufigen Verfahrens vorkommen. Nach dem Zuschlag schließen Auftraggeber und Bieter den Vertrag; vor dem endgültigen Zuschlag kann es eine Sperrfrist geben, die ein Nachprüfungsverfahren ermöglicht.

Rechtlicher Rahmen: In Deutschland regeln das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und die Vergabeverordnung (VgV) sowie spezifische Regelwerke wie die VOB/A für Bauleistungen und die VOL/A für Liefer- und Dienstleistungsleistungen die Vergabe. Auf EU-Ebene gelten Richtlinien zur öffentlichen Beschaffung, die in nationales Recht umgesetzt wurden. In Österreich regelt das Bundesvergabegesetz (BVergG) die Beschaffung, in der Schweiz das Beschaffungsrecht. Die Vergabe unterliegt zudem Schwellenwerten, ab denen europaweit veröffentlich werden muss.

Ablauf und Verfahrenstypen: Öffentliche Auftraggeber veröffentlichen Ausschreibungen; interessierte Unternehmen reichen Angebote ein. Die Verfahrensarten umfassen offene Verfahren, nichtöffentliche Verfahren mit Eignungsprüfung sowie wettbewerbliche Dialoge oder verhandelte Verfahren. Je nach Fall können Verfahren mit oder ohne vorherige Veröffentlichung stattfinden. Kriterien zur Bewertung umfassen Preis, Qualität, technische Leistungsfähigkeit und Gesamtkosten.

Durchsetzung und Wirkung: Nachprüfungsverfahren und Beschwerdewege sichern Rechtsdurchsetzung und Gleichbehandlung. Die Vergabepolitik zielt darauf ab, effiziente Beschaffung mit Rechtsstaatlichkeit zu verbinden und Korruption zu verhindern.