Straßenbenutzungskosten

Straßenbenutzungskosten bezeichnen die Gesamtheit der Kosten, die durch die Nutzung des Straßennetzes entstehen und von Verkehrsteilnehmern getragen werden. Sie setzen sich aus direkten Gebühren wie Mauten oder Vignetten sowie aus indirekten Abgaben zusammen, die der Finanzierung des Straßenbetriebs dienen, wie Mineralölsteuer, Fahrzeugsteuer und CO2-Abgaben. Ziel ist es, die entstandenen Kosten zeitnah und verursachungsgerecht auf die Nutzer zu verteilen.

Zu den direkten Straßenbenutzungskosten gehören mautpflichtige Strecken, Brücken oder Tunnel sowie Vignetten, die der Nutzung von Autobahnen für einen festgelegten Zeitraum berechtigen. In vielen Ländern entstehen zudem regionale oder stadtbezogene Gebühren, die zusätzliche Belastungen für innerstädtische oder peripher gelegene Strecken betreffen. Zusätzlich nutzt der Staat indirekte Kosten, vor allem Steuern auf Kraftstoffe und Emissionen, um die Straßennutzung zu finanzieren.

Die Erhebung dient der Finanzierung des Ausbaus, der Instandhaltung und des Betriebs des Straßennetzes. Sie soll Anreize für Verkehrsverlagerungen, eine effiziente Kapazitätsauslastung sowie Umwelt- und Lufthygiene fördern. Die Ausgestaltung wirft Fragen der Gerechtigkeit auf, daher gibt es Ausnahmen oder Freibeträge für Anwohner, Schwerbehinderte oder bestimmte Gütertransporte.

Europaweit existieren unterschiedlich Systeme. So betreiben Österreich und die Schweiz Vignetten oder Mautgebühren; Deutschland erhebt LKW-Mauten; in vielen Ländern wird an weiteren Modellen gearbeitet, um die Nutzung nach Kilometer, Fahrzeugklasse oder Nutzungsdauer zu bepreisen. Die Gestaltung bewegt sich im Spannungsfeld von Staatseinnahmen, Verkehrsplanung, Umweltpolitik und sozialer Gerechtigkeit.

Die Erhebung erfolgt überwiegend elektronisch, beispielsweise per DSRC-, GNSS- oder RFID-Technik, und erfasst Fahrzeugtyp, Achsenanzahl oder Nutzungsdauer. Die Wahl des Systems beeinflusst Kosten, Verlässlichkeit der Abrechnung und Akzeptanz bei den Nutzern.