Beleidskosten

Beleidskosten zijn de kosten die samenhangen met het ontwerpen, invoeren en handhaven van overheidsbeleid. Ze geven een schatting weer van de resources die nodig zijn om beleidsdoelstellingen te realiseren, en gaan verder dan de directe uitgaven aan beleid. Beleidskosten omvatten zowel de kosten voor de eigen uitvoeringsorganisatie (zoals personeel, systemen, administratie en toezicht) als de kosten die derden maken om aan de maatregelen te voldoen (compliancekosten voor bedrijven en burgers).

De belangrijkste componenten van beleidskosten zijn directe implementatiekosten (uitvoering, toezicht, evaluatie en communicatie), overhead- en administratieve lasten, en de kosten van naleving en informatieverschaffing voor betrokken partijen. Daarnaast kunnen transitie- of overgangskosten optreden wanneer beleid ingrijpende veranderingsprocessen vereist. In de literatuur wordt vaak een onderscheid gemaakt tussen interne beleidskosten (binnen de uitvoeringsorganisatie) en externe, kosten die door anderen worden gedragen als gevolg van het beleid. Ook de administratieve lasten voor burgers en bedrijven vallen onder beleidskosten.

De bepaling van beleidskosten gebeurt vaak via kosten-batenanalyses, budgettaire berekeningen en administratieve lastanalyses. Uitdagingen hierbij zijn onzekerheid over lange-termijn effecten, indirecte en bijzondere kosten, en de verdeling van kosten over de tijd. Beleidskosten beïnvloeden de haalbaarheid, betaalbaarheid en verdelingseffecten van beleidsopties en kunnen leiden tot vereenvoudiging, digitalisering of herontwerp van het beleid om de lasten te verlagen.

Zie ook: kosten-batenanalyse, administratieve lasten, beleidsanalyse, regulatoire last.