Aanbestedingen

Aanbestedingen is het proces waarbij overheden goederen, diensten of werken inkopen via een competitief biedingsproces. Het doel is om tegen een zo gunstig mogelijke prijs en met de beste kwaliteit een contract te krijgen, terwijl in publiekrechtelijke context gelijke behandeling, transparantie en proportionaliteit gewaarborgd blijven. Aanbestedingen komen voor bij de rijksoverheid, provincies, gemeenten en overige openbare instanties.

Het kernprincipe van aanbestedingen is dat leveranciers gelijke kansen krijgen en dat de selectie en toewijzing op objectieve criteria plaatsvinden. De Europese en nationale regelgeving schrijft voor dat procedures open, transparant en non-discriminerend zijn. De drempelbedragen bepalen welke regels en publicaties verplicht zijn. In Nederland verlopen veel aanbestedingen via het centraal platform TenderNed, waar aankondigingen, inschrijvingen en gunningen worden beheerd.

Het wettelijke kader omvat de Aanbestedingswet 2012 en de Europese aanbestedingsrichtlijnen die daarin zijn geïmplementeerd. Afhankelijk van de opdracht kunnen verschillende procedures worden gebruikt: de openbare aanbesteding, de beperkte (niet-openbare) procedure, de competitieve dialoog en de onderhandelde procedure (met of zonder voorafgaande bekendmaking). Bij complexere opdrachten kan ook gebruik worden gemaakt van een dynamisch aankoopsysteem (DPS). Voor de selectie gelden gunningscriteria zoals Economisch Meest Voordelige Offerte (EMVI) of soms de laagste prijs, vaak aangevuld met kwaliteits-, leverings- en duurzaamheidseisen.

Na de gunning volgt contracteren en uitvoering. Ontvangen bezwaar en beroepen tegen de gunning zijn mogelijk via de daartoe bevoegde rechterlijk instanties; toezicht en naleving vallen onder de relevante aanbestedingsprocedures en contractvoorwaarden.