Raumplanung

Raumplanung bezeichnet die Systematik und Praxis der räumlichen Planung von Siedlungen, Verkehr, Wirtschaft und Umwelt in einem geordneten Gebiet. Ziel ist eine ausgewogene, nachhaltige Entwicklung, die Lebensqualität erhöht, Ressourcen schont und natürliche Lebensräume schützt. Raumplanung schafft räumliche Leitstrukturen, Koordination zwischen Bund, Ländern/ Kantonen und Kommunen sowie zwischen Siedlungs- und Freiflächen.

Sie umfasst strategische Raumordnung, regionale Entwicklungsplanung, sowie die kommunale Bauleitplanung: Flächenwidmung, Flächennutzungspläne, Bebauungspläne; Verkehrsinfrastruktur; Umwelt-, Naturschutz; Wirtschafts- und Standortpolitik; integrierte Planungsverfahren; Beteiligung der Öffentlichkeit; Umweltverträglichkeitsprüfungen.

Raumplanung erfolgt auf mehreren Ebenen: national/ regional/ municipal; Pläne berücksichtigen Demografie, Mobilität, Klimawandel, Schutz von Natur- und Kulturlandschaften, Flächenneuziehung und Verdichtung.

Die Rechtsgrundlagen unterscheiden sich je nach Land: In Deutschland liegt die Verantwortung überwiegend bei den Ländern; der Bund legt Rahmenbedingungen fest; die kommunalen Bauleitpläne (Flächennutzungsplan, Bebauungsplan) konkretisieren die Nutzung. In Österreich existieren Raumordnungsgesetze auf Landes- und Bundesebene; in der Schweiz ist Raumplanung stark kantonal gegliedert; das föderale System betont Nachhaltigkeit, Siedlungsentwicklung und Flächeninanspruchnahme.

Zu den typischen Instrumenten gehören regionale Raumentwicklungsprogramme, Raumordnungspläne, Flächennutzungs- bzw. Bebauungspläne, Verkehrskonzepte, Landschafts- und Naturschutzpläne, sowie Umwelt- und Klimafolgenabschätzungen.

Zentrale Herausforderungen sind Siedlungsdruck, Flächenverbrauch, Verkehrsentwicklung, Klimaanpassung, Biodiversitätsschutz und sozialräumliche Gerechtigkeit. Raumplanung strebt integrative Lösungen durch Kooperation von Gebietskörperschaften, Wirtschaft, Zivilgesellschaft und Fachplanung an.