Governancefiguren

Governancefiguren is een term die verwijst naar de actoren die invloed uitoefenen op governanceprocessen. Het gaat om individuen of organisaties die een rol spelen in het ontwerp, de besluitvorming en de handhaving van beleid en governance-arrangementen in verschillende domeinen, van lokaal bestuur tot internationaal beleid.

De categorieën governancefiguren omvatten zowel formele als informele actoren. Formele actoren zijn onder meer overheden, ministers, parlementsleden, publieke agentschappen en toezichthouders die wettelijke bevoegdheden hebben. Informele of non-state actoren omvatten NGO’s, maatschappelijke organisaties, bedrijfsleven, brancheverenigingen, wetenschappelijke experts en media, evenals lokale leiders die invloed uitoefenen zonder directly wettelijke macht. Daarnaast spelen intergouvernementele en supranationale instellingen zoals EU-instellingen, VN-agencies en grote multilaterale instellingen vaak een sleutelrol in governance op regionaal of mondiaal niveau.

Hun rollen variëren van beleidsbepaling en regelgeving tot coördinatie van uitvoering, toezicht, monitoring en verantwoording. Governancefiguren dragen bij aan het vaststellen van doelen, het toewijzen van middelen, het oplossen van conflicten en het in stand houden van transparantie en legitimiteit in het bestuur. In veel gevallen opereert men binnen netwerken in plaats van hiërmatische structuren, waarbij legitimiteit kan voortkomen uit verkiezingsmandaat, expertise, netwerkpositie of reputatie.

Kenmerkend is dat governancefiguren vaak samenwerken over sector- en sectorgrenzen heen. Hun invloed is vaak afhankelijk van coalitievorming, onderhandelingen en legitimering bij stakeholders. De term wordt gebruikt in politieke wetenschappen, bestuurskunde en organisatiewetenschappen om te analyseren wie beleidsuitkomsten vormgeven, hoe macht wordt verdeeld en hoe governance-innovaties ontstaan.