CO2Steuern

Eine CO2-Steuer ist eine Abgabe auf den Ausstoß von Kohlendioxid (CO2) durch die Verbrennung fossiler Brennstoffe. Ziel ist es, die Kosten des Klimawandels internalisieren, Investitionen in saubere Technologien fördern und Verhaltensänderungen in Produktion und Konsum anregen.

Funktionsweise: Die Steuer wird pro Tonne ausgestoßenem CO2 erhoben und betrifft in der Praxis Brennstoffe wie Gas, Öl, Benzin und Diesel. Sie kann direkt beim Verkauf, bei der Herstellung oder über Importe erhoben werden. Der Steuersatz steigt in der Regel schrittweise, um langfristige Anreize zu schaffen, und die Abdeckung kann je nach Land unterschiedlich sein.

Verwendung der Einnahmen: Die Staatseinnahmen aus einer CO2-Steuer können genutzt werden, um Bürgerinnen und Bürger zu entlasten (z. B. durch Haushaltszuschüsse oder Steuerermäßigungen), in Klimaschutzmaßnahmen, Energieeffizienzprogramme oder moderne Infrastruktur zu investieren oder andere Steuern zu senken. Oft werden Einnahmen gezielt recycelt, um soziale Gerechtigkeit zu berücksichtigen.

Weltweite Beispiele: Schweden führte 1991 eine der weltweit frühesten CO2-Steuern ein, deren Einnahmen stark zur Emissionsreduktion beitrugen. Deutschland führte 2021 eine nationale CO2-Bepreisung für Wärme- und Verkehrsemissionen ergänzend zum EU-Emissionshandel ein. Andere Länder kombinieren oder ersetzen CO2-Steuern teils durch Emissionshandelssysteme; Kanada betreibt eine föderale CO2-Preisbepreisung. Die Ausgestaltung variiert stark.

Vor- und Kritikpunkte: Befürworter sehen eine einfache, transparente Preissteuer, die Emissionen zuverlässig reduziert. Kritiker weisen auf potenzielle Belastungen für Haushalte mit geringem Einkommen, Wettbewerbsnachteile und Ungleichheiten hin. Designfragen betreffen Abdeckung, Grad der Preisstabilität, Regressionsrisiken und Maßnahmen gegen Carbon Leakage.

Unterscheidung zu Emissionshandel: CO2-Steuern setzen einen festen Preis pro Tonne CO2, während Emissionshandelssysteme eine Obergrenze festlegen und Emissionsrechte handeln. In vielen Jurisdiktionen werden beide Instrumente kombinierbar eingesetzt, um Preis- und Mengenwirkungen zu steuern.