onderuitgaven

Onderuitgaven is een begrotings- en accountingterm die verwijst naar de situatie waarin feitelijke uitgaven lager uitvallen dan de begrote of toegewezen bedragen. In de publieke sector wordt de term vooral gebruikt om underspending aan te duiden bij ministeries, provincies, gemeenten en andere overheidsentiteiten. Ook in de private sector kan gesproken worden van onderuitgaven wanneer bedrijven binnen een begrotingsperiode minder uitgaven doen dan voorzien; het begrip is dan vooral relevant voor interne verantwoording en kostenbeheersing.

Oorzaken en context: onderuitgaven kunnen voortkomen uit vertragingen in projecten, uitgestelde aankopen, gewijzigde beleidsprioriteiten of efficiënter kostenbeheer. Ook economische of beleidsmatige veranderingen kunnen leiden tot lagere uitgaven dan begroot. Het resultaat is vaak een restant aan beschikbare middelen.

Beheer en implicaties: de manier waarop onderuitgaven worden afgehandeld, hangt af van regelgeving en beleid. Het resterende budget kan worden doorgeschoven naar het volgende begrotingsjaar (carry-over) of, afhankelijk van de regels, teruggevorderd of gereserveerd voor andere doeleinden. Onderuitgaven worden doorgaans verantwoord in jaarrapportages en financiële verantwoording, en kunnen invloed hebben op toekomstige budgettaire toekenningen en beleidsplanning.

Zie ook: begroting, begrotingsdiscipline, overschrijding, carry-over, verantwoording.