Lagförslag

Lagförslag är en formell framställning som föreslår att en ny lag ska antas eller att befintlig lagstiftning ändras. I Sverige utgör lagförslag normalt ett initiativ från regeringen och lämnas till riksdagen i form av en proposition, ofta åtföljd av en motivering och en konsekvensanalys. I mindre utsträckning kan lagförslag också väckas inom riksdagen genom utskott eller betänkanden, men initiativet ligger i praktiken ofta hos regeringen. Innan ett lagförslag lämnas till riksdagen granskas det vanligtvis av Lagrådet, och remissförfarande genomförs där relevanta myndigheter och expertinstanser lämnar synpunkter.

Ett typiskt lagförslag innehåller flera delar: en titel som beskriver lagens innehåll, ett syfte och en beskrivning av bakgrunden, ett förslag till de rättsregler som föreslås samt en motivering med överväganden och konsekvensanalys. I många fall bifogas också en kostnads- eller budgetbedömning och uppgifter om hur lagen förväntas tillämpas i praktiken.

Processen från lagförslag till lag består vanligtvis av flera steg. Regeringen färdigställer och lämnar propositionen till riksdagen. Ärendet remitteras till relevanta utskott som analyserar och eventuellt föreslår ändringar i ett betänkande. Riksdagen debatterar och beslutar i frågan; en majoritet måste rösta ja för att lagen ska antas. När lagen antagits publiceras den i Svenska författningssamlingen (SFS) och träder i kraft enligt angivet ikraftträdandedatum. Lagstiftningen kompletteras ofta av förordningar som regeringen utfärdar för att reglera närmare hur lagen ska tillämpas.