Emissionsbegränsning

Emissionsbegränsning är politik eller åtgärder som syftar till att begränsa mängden växthusgasutsläpp från mänskliga verksamheter. Begreppet används ofta inom klimatpolitik och omfattar både nationella regler och internationella överenskommelser. Syftet är att bidra till att hålla den globala uppvärmningen inom vissa mål och att skapa långsiktiga incitament för minskningar i olika sektorer.

Verktygen för emissionsbegränsning varierar och kan delas in i två huvudkategorier: direkt reglering och ekonomiska incitament. Direkt reglering innefattar utsläppsstandarder, krav på energieffektivitet och teknikförbud i vissa tillämpningar. Ekonomiska incitament inkluderar koldioxidskatter, handel med utsläppsrätter (cap-and-trade) och subventioner eller skattemässiga förmåner för ren teknik. Gemensamt är att sätta pris på utsläpp eller begränsa deras mängd och därmed påverka beteende och investeringar. Mått, övervakning och rapportering är centrala, ofta i form av MRV-system.

Sektor- och geografisk omfattning varierar mellan länder och regioner. Vanliga målområden är energi- och industrisektorn, transport, byggnader och jordbruk. Utsläpp mätts vanligtvis i kol- eller koldioxidekvivalenter (CO2e) för jämförbarhet över gaser och sektorer.

Exempel på större program är Europeiska unionens utsläppshandelssystem (EU ETS), svenska koldioxidskatt och Kaliforniens cap-and-trade. Internationellt används utsläppsminskningar som del av Parisavtalets mål genom nationella åtaganden (NDC).

Utmaningar med emissionsbegränsning inkluderar kostnader och konkurrenskraft, effekter på sysselsättning och rättviseaspekter, risk för utsläppsflykt och osäkerhet i teknologisk utveckling. Effektiviteten ökar när kompletterande åtgärder som investeringar i förnybar energi, energilagring och infrastruktur samordnas med planerade utsläppsbegränsningar.

Långsiktiga mål kopplas ofta till nettonoll på mitten till slutet av 2040- och 2050-talen, med delmål såsom 2030. Övervakning och periodiska utvärderingar används för att justera målen och åtgärderna.