privatisaatio

Privatisaatio, eli yksityistäminen, tarkoittaa prosessia, jossa valtion tai julkisen sektorin omistamat yhtiöt tai toiminnot siirretään yksityisille toimijoille. Tavoitteita ovat taloudellinen tehokkuus, kilpailun edistäminen sekä julkisten varojen parempi kohdentaminen. Privatisaatio voi olla täysi siirto omistukseen tai osittainen, ja sen toteuttamiseen käytetään erilaisia keinoja, kuten myynti yksityisille sijoittajille, osakeanti tai hallinnan siirtäminen yksityiselle yhtiölle.

Yleisiä muotoja ovat täysi omistuksen siirto, jolloin valtion omistus siirtyy kokonaan yksityisille, sekä osittainen siirto, jossa valtion omistus säilyy mutta yksityiselle sektorille siirtyy suurempi hallintaoikeus. Muita tapoja ovat työntekijäomistus, julkisen sektorin palveluiden hankinta sekä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet (PPP), sekä käyttö- tai tuotanto-oikeuksien myöntäminen yksityiselle toimijalle. Privatisointi voidaan toteuttaa markkinaehtoisesti kilpailun edistämiseksi sekä sääntelyn ja valvonnan puitteissa, jotka turvaavat palvelujen laadun ja hintojen kohtuullisuuden.

Vaikutukset ovat kiistanalaisia ja riippuvat kontekstista. Jotkut tapaukset ovat lisänneet tehokkuutta ja rahoittaneet julkista sektoria; toiset ovat osoittaneet kohonneita hintoja, heikentynyttä palvelutasoa tai investointien epäjatkuvuutta monopolisissa oloissa. Tutkimus korostaa, että menestyksekäs privatisaatio vaatii selkeää sääntelyä, kilpailua koskevaa lainsäädäntöä sekä valtion roolin määrittelyä palveluiden saatavuuden turvaamiseksi.