sääntelyn

Sääntely tarkoittaa viranomaisten laatimaa kehyksen, sääntöjen, ohjeiden ja menettelytapojen kokonaisuutta, jonka tarkoituksena on ohjata ja valvoa toimintaa tietyllä sektorilla. Se voi koskea taloutta, ympäristöä, turvallisuutta, terveyttä ja tietosuojaa. Sääntely muodostuu lainsäädännön, asetusten, lupamenettelyjen sekä standardien yhdistelmästä, ja sitä toteuttavat viranomaiset sekä julkisella että EU- ja kansainvälisellä tasolla.

Toimintatyypit ja välineet: Lainsäädäntö asettaa yleiset säännöt, asetukset antavat täsmällisiä vaatimuksia, ja lupa- sekä valvontamenettelyt huolehtivat käytännön rekisteröinneistä, hyväksynnistä ja seurannasta. Standardit voivat olla vapaaehtoisia tai pakollisia. Sääntelyä toimeenpannaan usein viranomaisvalvonnan ja sanktiomenettelyjen kautta. EU-säädökset, kuten direktiivit ja asetukset, sekä kansainvälinen sääntely vaikuttavat suoraan kansalliseen sääntelyyn.

Vaikutukset ja arviointi: Sääntelyllä pyritään oikeusvarmuuteen, kilpailun tasapuolisuuteen, kuluttajansuojan ja ympäristön suojeluun. Sääntely kuitenkin aiheuttaa kustannuksia sekä yrityksille että viranomaisille, ja se voi muodostua liialliseksi tai epäjohdonmukaiseksi. Siksi vaikutusarvioinnit, kustannus-hyötyanalyysit, oikeasuhtaisuusperiaate ja laajan kuulemisprosessin nojalla pyritään kehittämään sääntelyä. Regulatiivinen reformi voi entisestään parantaa tehokkuutta ja joustavuutta.

Esimerkkejä: Finanssisektorin valvonta, ympäristölainsäädäntö, tietosuoja-asetus (GDPR) ja henkilötietojen käsittely, työ- ja rakennuslainsäädäntö sekä energian ja liikenteen sääntely. Kansallinen sääntely niveltyy usein EU-sääntelyyn ja kansainvälisiin standardeihin.