contrainsurgencia

La contrainsurgencia es un conjunto de doctrinas y prácticas militares, políticas y civiles destinadas a derrotar una insurgencia y, al mismo tiempo, ganar la legitimidad de la población civil. Su objetivo es negar al insurgente su base de apoyo y reducir su capacidad operativa mediante la combinación de seguridad, gobernanza y desarrollo. A diferencia de enfoques puramente militares, la contrainsurgencia sitúa a la población en el centro de la estrategia.

Entre sus principios figuran la legitimidad del gobierno, la protección de los civiles y la obtención de apoyo popular a través de servicios públicos, estado de derecho y gobernanza eficaz. La estrategia suele ser población centrada, busca ganar confianza de la población más que infligir daño a los insurgentes, y depende de una adecuada coordinación entre fuerzas de seguridad y actores civiles, inteligencia de campo y reformas institucionales para disminuir las condiciones que alimentan la insurgencia.

Los instrumentos incluyen operaciones de seguridad y contrainteligencia, estabilización, desarrollo económico y social, reformas policiales y administrativas, y campañas de comunicación para contrarrestar la propaganda insurgente. También abarca la protección de infraestructuras, la entrega de servicios básicos, la reconciliación local y la construcción de capacidad estatal. El éxito se mide por la seguridad de la población, la legitimidad del gobierno y la capacidad para mantener el orden sin abusos.

Históricamente, la contrainsurgencia tiene raíces en conflictos coloniales, destacando la experiencia británica en Malaya (1948-1960). En la era moderna se ha desarrollado en doctrinas de Estados Unidos y aliados, como las guías de contrainsurgencia de operaciones militares y civiles que enfatizan la gobernanza y la protección de civiles. Sus críticas señalan riesgos de violaciones de derechos humanos, costos elevados y resultados ambiguos si no hay voluntad política y apoyo local sostenido.