Beschäftigungsprogramme

Beschäftigung bezeichnet im Arbeitsleben den Zustand, in dem eine Person einer Erwerbstätigkeit nachgeht, sei es durch eine abhängige Beschäftigung oder eine selbstständige Tätigkeit. Sie ist neben Arbeitslosigkeit und Nicht-Erwerbstätigkeit eine der drei grundlegenden Kategorien des Arbeitsmarktgeschehens. In der Statistik umfasst Beschäftigung Vollzeit-, Teilzeit- und andere Erwerbsformen, einschließlich befristeter Anstellungen, Leiharbeit und Selbständigkeit.

In Deutschland werden Beschäftigte als Personen gezählt, die gegen Entgelt arbeiten oder eine hauptberufliche selbstständige Tätigkeit ausüben. Die Beschäftigungsquote misst den Anteil der Erwerbspersonen, die arbeiten. Ziel politischer Arbeitsmarktpolitik ist oft eine Form der Vollbeschäftigung, bei der möglichst wenige arbeitslose Personen vorhanden sind, auch wenn geringe natürliche Fluktuationen und strukturelle Arbeitslosigkeit verbleiben.

Wichtige Einflussfaktoren auf Beschäftigung sind konjunkturelle Entwicklungen, demografische Veränderungen, Qualifikation, Migration, Produktivität und technologische Entwicklungen wie Digitalisierung. Strukturelle Veränderungen führen zu Verschiebungen von Arbeitsplätzen zwischen Branchen und zu neuen Arbeitsformen, etwa Teilzeit, Minijobs oder flexible Arbeitszeitmodelle.

Politische Instrumente zur Steigerung der Beschäftigung umfassen Arbeitsförderung (Weiterbildung, Vermittlung), Kurzarbeitergeld, steuerliche Anreize, Mindest- und Tarifpolitik sowie Maßnahmen zur Vereinbarkeit von Familie und Erwerbstätigkeit. Langfristig richten sie sich darauf aus, Qualifikationen zu verbessern, Lohninflation zu dämpfen und inklusiveren Zugang zu Erwerbsarbeit zu ermöglichen.

Die Beschäftigungspolitik ist eng verknüpft mit dem Ziel sozialer Kohäsion und wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit. Sie berücksichtigt Fragen der Chancengleichheit, Altersstruktur und regionaler Unterschiede und bewertet Entwicklungen anhand relevanter Indikatoren wie Beschäftigungsquote, Arbeitszeitstruktur und Dauer der Erwerbstätigkeit.