biedingsprocedure

Biedingsprocedure is het proces waarmee een aanbestedende dienst of opdrachtgever offertes van leveranciers vraagt voor de levering van goederen, diensten of werken. In Nederland en de EU is dit proces gereguleerd om transparantie, gelijke behandeling en non-discriminatie te waarborgen. Het is vastgelegd in de Aanbestedingswet en de EU-richtlijnen, en vindt in de praktijk vaak elektronisch plaats via platforms zoals TenderNed.

Veelvoorkomende fasen zijn: aankondiging van de opdracht (meestal in een aanbestedingskalender of Europese marktpublicatie), selectie of prekwalificatie van inschrijvers (waarbij in sommige procedures een beperkt aantal partijen wordt uitgenodigd), uitnodiging tot inschrijving of bieding, en de mogelijkheid voor leveranciers om vragen te stellen voor verduidelijking. Vervolgens worden de biedingen ingediend en openbaar gemaakt (opening). De beoordeling gebeurt aan de hand van vooraf vastgestelde gunningscriteria, die vaak een combinatie zijn van prijs en kwalitatieve factoren zoals prestaties, functionaliteit, leveringstermijn en service. De gunning beslist welke inschrijving wordt gegund; dit gebeurt via een formele bekendmaking en een stand-still-periode waarin bezwaren kunnen worden ingediend.

Procedures kunnen variëren: open, restricted, onderhandse of dialoog en onder EU-drempels verschillen. Voor samenwerking met publieke opdrachtgevers boven de drempels gelden de Europese regels; onder de drempels zijn minder strikte procedures mogelijk. In Nederland wordt veel gebruik gemaakt van TenderNed als digitaal platform. Na gunning volgt de uitvoering van de overeenkomst en mogelijke rechtsmiddelen bij bezwaar of beroep.