Regulación

Regulación es el conjunto de reglas, procedimientos e instituciones que orientan y restringen el comportamiento de personas y organizaciones con fines de interés público. Abarca normas legales, estándares, licencias, prohibiciones, inspecciones y sanciones. Su objetivo es promover seguridad, competencia, protección del consumidor, estabilidad económica, salud ambiental y justicia social. La regulación puede ser adoptada por autoridades estatales, a nivel nacional o subnacional, y en ciertos ámbitos por organismos internacionales o por entidades autoreguladoras que supervisan actividades de sectores específicos.

Las herramientas regulatorias se clasifican en instrumentos de control directo e incentivos. El control directo impone obligaciones específicas: límites, prohibiciones y requisitos técnicos. Los instrumentos basados en incentivos incluyen impuestos, tarifas, subsidios, permisos negociables o esquemas de cap-and-trade. También existen procesos de consulta, estándares voluntarios y evaluación de impacto regulatorio para medir costos y beneficios. La regulación puede ser premercado (requiere aprobación para nuevas actividades) o posmercado (supervisa y sanciona a las ya en marcha).

Ámbitos típicos incluyen la regulación económica (competencia, fijación de precios, servicios públicos), financiera, de seguridad de productos y servicios, ambiental y de salud pública, así como regulación digital (protección de datos, ciberseguridad, gobernanza de plataformas). A nivel internacional, la regulación busca armonización y reconocimiento mutuo para facilitar el comercio. Desafíos contemporáneos incluyen equilibrar regulación y desarrollo, evitar captura regulatoria y adaptar normas a avances tecnológicos mediante enfoques como la regulación basada en resultados o sandbox regulatorios.