Interoperabilitätsvereinbarungen

Interoperabilitätsvereinbarungen sind formale Absprachen zwischen Organisationen, Institutionen oder Behörden, die darauf abzielen, die Interoperabilität von IT-Systemen, Geschäftsprozessen und Datenaustausch sicherzustellen. Sie definieren gemeinsame Ziele, Verantwortlichkeiten und Anforderungen, damit Systeme und Dienste fachlich, semantisch und technisch zusammenarbeiten können.

Zu den typischen Inhalten gehören festgelegte Standards und Formate, API-Schnittstellen, Datenmodelle, Sicherheits- und Datenschutzanforderungen, Rollen- und Berechtigungen sowie SLA-Vereinbarungen, Haftungsfragen und Rechtsfolgen. Sie können bilateral oder multilateral sein und betreffen Bereiche wie öffentliche Verwaltung, Gesundheitswesen, Bildung, Verkehr und kritische Infrastrukturen.

Auf europäischer Ebene spielen Interoperabilitätsrahmenwerke wie der European Interoperability Framework (EIF) eine zentrale Rolle; sie helfen bei der Festlegung gemeinsamer Prinzipien, Standards und Verfahren. Auf nationaler und sektorspezifischer Ebene entwickeln Behörden und Organisationen solche Vereinbarungen, oft in Verbindung mit Normen von ISO/IEC, CEN oder branchenspezifischen Standards wie HL7/FHIR im Gesundheitswesen.

Herausforderungen betreffen unterschiedliche Rechtsrahmen, Datenschutzvorgaben, Datenhoheit, Kosten, Kompatibilitätsprobleme von Altsystemen sowie die Gefahr von Vendor Lock-in. Eine effektive Gouvernance umfasst ein verantwortliches Gremium, regelmäßige Überprüfungen, Klarheit über Rollen, Verantwortlichkeiten, Update-Prozesse und Mechanismen zur Durchsetzung der Vereinbarungen.

Der Nutzen liegt in besseren grenzüberschreitenden Diensten, erhöhter Datennutzung, Effizienzsteigerungen und einer nachhaltigeren, kostenbewussten Digitalisierungsstrategie.