Grünordnung

Grünordnung ist ein Instrument der deutschen Bauleitplanung, das die Lage, Art und Nutzung von Grünflächen innerhalb eines Bebauungsplans oder Flächennutzungsplans festlegt. Ziel ist es, eine ausgewogene Verteilung von baulicher Nutzfläche und Grünräumen sicherzustellen, öffentlich zugängliche Grünflächen zu schützen und die Biotopqualität sowie die Klima- und Freiraumfunktionen urbaner Räume zu stärken.

Inhaltlich kann die Grünordnung festlegen, welche Flächen zu Grünflächen ausgewiesen werden (z. B. Parks, Spielplätze, Straßenbegleitgrün), welche Mindestanteile oder Verhältnisse von Grünflächen im Plangebiet gelten, und welche gestalterischen Anforderungen, Pflege- und Unterhaltspflichten sowie Nutzungsbeschränkungen gelten. Zudem kann sie Regelungen zu Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen bei Eingriffen in Natur und Landschaft berücksichtigen.

Rechtlich verankert ist die Grünordnung im Bauleitplanverfahren. Sie gehört zum Planungsrecht, wird in der Regel durch das Baugesetzbuch (BauGB) und die kommunale Satzung umgesetzt und kann in Verbindung mit anderen Instrumenten wie Grünflächenplänen oder Landschaftsplänen auftreten. Die konkrete Ausgestaltung variiert je nach Bundesland und Kommune.

Grünordnungen werden vor allem in Deutschland verwendet; in anderen deutschsprachigen Regionen existieren ähnliche Instrumente unter unterschiedlichen Bezeichnungen, etwa Grünflächenkonzepte oder Landschaftspläne. Die Maßnahme dient der Lebens- und Aufenthaltsqualität, Biodiversität, dem Stadtklima und der langfristigen Lebensfähigkeit urbaner Räume, birgt jedoch Planungs- und Umsetzungsaufwand sowie Klärungsbedarf in Bezug auf Eigentums- und Nutzungsrechte.