Entflechtung

Entflechtung, wörtlich die Entflechtung, bezeichnet in der Energiewirtschaft die Trennung von Netzbetrieben (Strom- und Gasnetze) von Erzeugern, Händlern oder anderen Marktteilnehmern. Ziel ist es, Zugänge zu Netzen nicht von der Marktmacht eines Netzbetreibers abhängig zu machen und Diskriminierungen gegenüber Netznutzern wie Erzeugern oder Lieferanten zu verhindern. Entflechtung dient damit der faire Netzzugang, Transparenz und Netzsicherheit.

Der Begriff wird überwiegend im EU-Recht verwendet und ist ein Kernbestandteil des Dritten Energiepakets. Je nach Rechtslage kann die Trennung unterschiedlich stark ausgeprägt sein. Grundsätzlich unterscheiden Fachkreise drei Formen der Entflechtung: buchhalterische (Accounting) Entflechtung, organisatorische (Organisatorische) Entflechtung und juristische (Rechtliche) Entflechtung. Zusätzlich herrschen Modelle wie Eigentumsentflechtung (ownership unbundling) sowie unabhängig operierende Strukturen wie der unabhängige Netzbetreiber oder der unabhängige Übertragungs- bzw. Netzbetreiber (ISO/ITO-Modelle). Während die Eigentumsentflechtung die stärkste Trennung verlangt, ermöglichen andere Modelle eine funktionale oder organisatorische Trennung, während der Netzbesitz in einer Hand verbleibt.

In der Praxis werden die Formen durch nationale Regulierung umgesetzt und von Regulierungsbehörden überwacht. Hauptzielgrößen sind diskriminierungsfreier Netzzugang, transparente Netzentgelte, klare Netzmanagement- und Betriebspflichten sowie die unverzügliche Trennung von Netz- und Marktprozessen. Reguläre Aufsicht sorgt dafür, dass Netzbetreiber keine privilegierten Marktteilnehmer bevorzugen und der Wettbewerb im Erzeugungs- und Liefermarkt gestärkt wird.

In Deutschland erfolgt die Umsetzung überwiegend über das Energiewirtschaftsgesetz und die Bundesnetzagentur; EU-Vorgaben haben nationale Regelwerke und Kontrollen geprägt. Entflechtung bleibt ein zentrales Instrument zur Marktransparenz und Netzneutralität im Energiemarkt.

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