Arbeitsmarktsicherungsinstrumente

Arbeitsmarktsicherungsinstrumente bezeichnet einen Kernbestand an Politikinstrumenten, die darauf abzielen, die Stabilität des Arbeitsmarktes zu erhöhen, Arbeitslosigkeit zu verhindern und die Eingliederung in Beschäftigung zu erleichtern. Sie werden sowohl in konjunkturellen Abschwüngen als auch bei regionalem Strukturwandel eingesetzt, um Beschäftigung zu sichern und Qualifikationen zu erhalten.

Die Instrumente gliedern sich in passive Maßnahmen, die Einkommen sichern, und aktive Maßnahmen, die Beschäftigung fördern. Zu den passiven Instrumenten zählen Arbeitslosengeld I und II sowie weitere Transferleistungen, die während einer Erwerbsunterbrechung Einkommen sicherstellen. Zu den aktiven Instrumenten gehören Berufsberatung, Vermittlung durch Arbeitsvermittlungsdienste, Förderung von Qualifizierungs- und Weiterbildungsmaßnahmen, Einstiegsqualifizierungen, Eingliederungszuschüsse für Arbeitgeber, Lohnkostenzuschüsse und öffentliche Arbeitsgelegenheiten.

Zu den zentralen Instrumenten zählen außerdem Kurzarbeit, mit der Arbeitgeber durch staatliche Zuschüsse zu Löhnen Arbeitsplätze in Krisenzeiten stabilisieren können, sowie Programme zur Eingliederung in Beschäftigung wie Bildungsgutscheine, Förderprogramme zur Umschulung, Qualifizierung und Teilhabe am Arbeitsleben. Weitere Elemente umfassen Eingliederungsmaßnahmen, Förderungen der Beschäftigung in benachteiligten Gruppen und regionale Arbeitsmarktprogramme, die auf lokale Gegebenheiten reagieren.

Die Finanzierung der Arbeitsmarktsicherungsinstrumente erfolgt überwiegend aus dem Staatshaushalt sowie über Sozialversicherungsbeiträge. Die Wirksamkeit hängt stark von der wirtschaftlichen Lage ab und wird regelmäßig evaluiert; dabei gibt es Debatten über Reichweite, Zielgenauigkeit und Langzeitwirkungen der einzelnen Maßnahmen. Insgesamt dienen sie dem aim, Beschäftigung zu stabilisieren, Qualifikationen zu sichern und strukturelle Arbeitslosigkeit zu reduzieren.