Strukturschutz

Strukturschutz bezeichnet politische Maßnahmen, die darauf abzielen, die wirtschaftliche Struktur in Regionen, Branchen oder Unternehmen während struktureller Veränderungsprozesse zu stabilisieren oder zu schützen. Ziel ist es, negative Folgen von Wandel zu mildern, Arbeitsplätze zu sichern und neue, zukunftsfähige Strukturen zu fördern. Strukturschutz unterscheidet sich von unmittelbarer Konjunkturpolitik dadurch, dass er auf langfristige Strukturen abzielt und nicht primär auf kurzfristige Nachfrageeffekte.

Typische Anwendungsfelder liegen dort, wo Branchen- oder Regionalstrukturen sich aufgrund technologischer, wirtschaftlicher oder politischer Veränderungen wandeln müssen, etwa in Kohle- oder Industriegebieten. Instrumente sind Förderprogramme, Investitionszuschüsse, zinsgünstige Kredite, Umschulungs- und Weiterbildungsangebote, Infrastruktur- und Standortförderung sowie Maßnahmen zur Ansiedlung oder Kooperation von Unternehmen, Forschungseinrichtungen und Verwaltungen. Auf EU-, Bundes- und Landesebene kommen Struktur- und Investitionsfonds sowie regionale Förderprogramme zum Einsatz.

Beispiele finden sich im Strukturwandel in Kohle- bzw. Industriegebieten, wo durch gezielte Investitionen in Bildung, Infrastruktur, Innovationsförderung und regionales Clustermanagement der Wandel begleitet wird. Kritisch diskutiert werden Effizienz und Fiskalauswirkungen von Strukturschutz: Befürworter sehen darin eine notwendige Grundlage für sozial verträgliche Transformationsprozesse und regionale Ausgleichsmaßnahmen, während Kritiker vor Fehlallokationen und langfristigen Kosten warnen. Der Erfolg hängt von klaren Zielen, realistischer Evaluierung und einer kohärenten Gesamtpolitik ab.