avustusoperaatioita

Avustusoperaatiot ovat järjestelmällisiä toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on tarjota hätäapua ja elintärkeitä palveluita ihmisille kriiseissä ja onnettomuuksissa. Niitä toteutetaan sekä äkillisten katastrofien jälkeen että pitkittyneissä kriiseissä, kuten konflikteissa, pakolais- ja palautusprosesseissa sekä suurissa luonnonkatastrofeissa. Operaatiot liittyvät sekä kansainvälisiin organisaatioihin että valtiollisiin toimijoihin sekä kansalaisjärjestöihin.

Avustustoiminnan päätavoitteet ovat hengen pelastus, kärsimyksen vähentäminen, perustarpeiden turvaaminen sekä infrastruktuurien ja terveydenhuollon väliaikainen tuki. Keskeisiin toimintoihin kuuluvat tarvetutkimus ja –arviointi, logistinen toteutus, ruoan, veden, suojan ja terveydenhuollon järjestäminen sekä suojelu ja tiedotus. Usein painottuvat sekä välitön hätäapu että myöhempi jälleenrakennus ja kehitystyö.

Operaatioita johtavat ja rahoittavat useat toimijat: YK:n järjestöt kuten OCHA, UNICEF ja World Food Programme; kansainvälinen Punainen Risti -liike; valtiot ja heidän viranomaisensa; sekä kansalais- ja monikansalliset järjestöt. Yhteistyö on keskeistä: logistiikka, rajat ylittävä kuljetus, turvallisuus ja luotettavan tiedon hankinta.

Toimintaan vaikuttavat kansainvälinen humanitaarinen oikeus sekä ihmisoikeudet ja periaatteet: ihmisyys, puolueettomuus, tasapuolinen kohtelu ja riippumattomuus. Haasteina ovat turvallisuus, rahoituksen riittävyys, tarvehierarkian määrittäminen sekä pääsyn rajoitukset uhkaavissa oloissa. Esimerkkejä avustusoperaatioista ovat hätäavun jakelu maanjäristyksissä, tulipaloissa ja konfliktialueilla sekä pitkäjänteinen jälleenrakennus ja kehitysyhteistyö.