Teilungsplan

Ein Teilungsplan ist ein politischer Plan, der vorsieht, ein Territorium in zwei oder mehrere eigenständige politische Einheiten zu gliedern. Typische Merkmale sind Grenzziehungen, Verteilung von Kompetenzen und oft die Einrichtung einer übergeordneten oder internationalen Verwaltung für sensible Gebiete. Teilungspläne werden in Konfliktsituationen oder im Prozess der Dekolonisierung vorgeschlagen, um territoriale Auseinandersetzungen zu lösen oder die Selbstständigkeit von Teilgebieten zu ermöglichen.

Ein bekanntes Beispiel aus der Neuzeit ist der UN-Teilungsplan für Palästina von 1947. Der Generalversammlung der Vereinten Nationen wurde Resolution 181 empfohlen, die das britische Mandatsgebiet Palästina in einen jüdischen und einen arabischen Staat gliedern und Jerusalem unter internationale Verwaltung stellen sollte. Der Plan basierte auf Empfehlungen der UNSCOP-Kommission. Er wurde von der jüdischen Führung akzeptiert, von arabischer Seite jedoch abgelehnt; es kam zu eskalierenden Kämpfen und 1948 zum Ausbruch des Arabisch-Israelischen Krieges, nach dessen Verlauf Israel unabhängig wurde. Der Plan wurde damit nicht umgesetzt, beeinflusst aber bis heute Debatten über Zwei-Staaten-Lösungen.

Weitere historische Beispiele sind frühere Teilungsentwürfe wie der Peel-Kommissionsplan von 1937, der Palästina in jüdische und arabische Gebiete aufteilen sollte. In anderen Regionen wurden ebenfalls Teilungspläne diskutiert, allerdings oft mit unterschiedlicher Umsetzung oder Ablehnung.