Staugebühren

Staugebühren, auch als Congestion Charging bezeichnet, sind Gebühren, die Autofahrer für die Nutzung bestimmter Straßenabschnitte oder Zonen während Zeiten hohen Verkehrsaufkommens entrichten müssen. Ziel ist es, die Verkehrsnachfrage zu steuern, Staus zu reduzieren, Reisezeiten zu verbessern und Umwelt- sowie Lärmbelastung zu verringern; zugleich sollen Einnahmen für den öffentlichen Verkehr erzielt werden.

Ausgestaltet werden Staugebühren häufig zonen- oder cordonbasiert, mit dynamischen oder zeitabhängigen Tarifen. Die Gebühren können je nach Ort, Uhrzeit, Fahrzeugtyp oder Emissionsstandard variieren. Abrechnungen erfolgen oft per Kennzeichenerkennung oder elektronischen Systemen; Ausnahmen gelten häufig für Anwohner, Rettungsdienste, bestimmte Fahrzeugklassen oder für den ÖPNV-Fernverkehr.

Wichtige Beispiele globaler Systeme sind der Londoner Congestion Charge (eingeführt 2003), das schwedische Staugebühren-System in Stockholm (2007 Umsetzung nach Tests), Singapurs Electronic Road Pricing (ERP, seit 1998) sowie das italienische Area-C-System in Mailand (seit 2012). Diese Systeme unterscheiden sich in Umfang, Tarifstruktur, Ausnahmen und Finanzierung.

Wirkungen von Staugebühren variieren je nach Kontext, doch Berichte zeigen in vielen Fällen Reduktionen des innerstädtischen Verkehrs, kürzere Reisezeiten und verbesserte Luftqualität sowie eine Finanzierung von ÖPNV- und Infrastrukturprojekten. Kritiker verweisen auf Belastungen für Pendler, verkehrsbedingte Verlagerungen in andere Gebiete, Datenschutz- und Kostenfragen sowie politische Akzeptanz. Die Wirksamkeit hängt stark von der Ausgestaltung, dem Angebot an Alternativen und der Gesamtkonzentration der Verkehrsplanung ab.