Kustannushyötyanalyysit

Kustannushyötyanalyysi (KYA) on systemaattinen päätöksenteon tuki, jolla projektin tai politiikan kokonaiskustannukset ja -hyödyt pyritään mittaamaan rahallisin arvoin ja vertaamaan vaihtoehtoja yhteiskunnallisen kannattavuuden perusteella. Tavoitteena on tuottaa kuva siitä, millainen nettovaikutus eri vaihtoehdoilla on.

KYA soveltuu erityisesti julkisessa sektorissa, infrastruktuurihankkeissa sekä ympäristö- ja terveyspolitiikan arvioinnissa, mutta sitä voidaan käyttää myös muissa suurissa päätöksissä. Prosessi alkaa ongelmanasettelulla, vaihtoehtojen määrittelyllä sekä kustannusten ja hyötyjen tunnistamisella. Arvotetaan sekä suorat että tulevat vaikutukset ja muunnetaan ne rahaksi: pääomakustannukset, käyttökustannukset, tuotosten tai palvelujen tuotosta syntyvät hyödyt sekä vältetyt kustannukset, ympäristö- ja sosiaaliset vaikutukset. Mikäli jotkut hyödyt tai kustannukset ovat vaikeasti rahallistettavissa, käytetään varjohintoja tai laadullisia arvioita. Tulos tarkastellaan myös vaikutusten jakautumis- ja oikeudenmukaisuusnäkökulmasta.

Menetelmän lopullinen päätelmä muodostuu nykyarvon nettoarvosta sekä hyöty-kustannussuhteesta, joihin liittyy herkkyys- ja skenaariokartoitus. Diskonttauksen ja aikahorisontin valinnalla on merkittävä vaikutus tuloksiin, minkä vuoksi epävarmuudet ja sensitiivisyysanalyysit ovat olennaisia. Kustannushyötyanalyysi antaa kokonaisvaltaisen kuvan päätöksestä, mutta sen tulkinta on läpinäkyvää ja rajoitusten huomioivaa. Se eroaa muista taloudellisista arviointimenetelmistä, kuten kustannusvaikutusarvioinnista.