infrastruktuurihankkeissa

Infrastruktuurihankkeissa tarkoitetaan suuria julkisia tai julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksiin (PPP) liittyviä hankkeita, joiden tavoitteena on rakentaa, uudistaa tai ylläpitää kriittistä infrastruktuuria kuten liikenne-, energia-, vesi- ja tietoliikenneinfrastruktuuria. Hankkeet ovat pitkäkestoisia ja monimutkaisia, ja niihin liittyy useita hallinnon tasoja sekä merkittäviä taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia.

Hankkeen elinkaari jakautuu tyypillisesti ideoinnista ja esisuunnittelusta, kannattavuuslaskentaan ja liiketoimintasuunnitelmaan sekä luvitus- ja suunnitteluvaiheisiin. Sen jälkeen seuraa kilpailutus tai hankintaprosessi, rakennusvaihe, käyttöönotto ja siirtyminen ylläpitoon sekä mahdollinen elinkaaren lopullinen poistaminen tai uudelleenkäyttö.

Rahoitus ja hankintamallit: Rahoitus muodostuu julkisista menoista, yksityisestä rahoituksesta sekä PPP-kumppanuuksista, jotka jakavat riskit ja vastuut. Hankintamalleja voivat olla kilpailtu suunnittelu-tarjoa-rakentaminen (design-bid-build), suunnittelu-rakentaminen-rahoitus-käyttöönotto (design-build-finance-operate) sekä build-operate-transfer. Arvioinnissa painotetaan elinkaarikustannuksia ja kokonaiskustannuksia sekä palvelun laatua.

Hallinto ja riskit: Sidosryhmiä ovat hallintoelimet, rahoittajat, urakoitsijat, viranomaiset ja paikalliset asukkaat. Riskien kuten kustannusylitykset, aikatauluhäiriöt, poliittiset muutokset ja sääntelyriskit pyritään jakamaan sopimuksin ja riippumattomalla valvonnalla.

Ympäristö ja kestävyys: Infrastruktuurihankkeiden suunnittelussa painotetaan ympäristövaikutusten arviointia, ilmastonmuutokseen sopeutumista sekä sosiaalista oikeudenmukaisuutta. Seuranta, läpinäkyvyys ja vastuullisuus sekä tekniset standardit ovat olennaisia.