Etableringsprogram

Etableringsprogram er et strukturert, tidsbegrenset tiltak i Norge som er en del av introduksjonsordningen for flyktninger og andre nyankomne med oppholdstillatelse. Hovedformålet er å hjelpe deltakerne til å etablere seg i arbeidslivet og samfunnet gjennom kompetansebygging og arbeidserfaring.

Målgruppen er primært flyktninger og innvandrere som deltar i introduksjonsprogrammet. Programmets mål er å forbedre norskkunnskaper, samfunnsforståelse og yrkesrettet kvalifisering, samt å skaffe arbeidspraksis eller lønnede praksisplasser. Etableringsprogrammet brukes ofte som en av flere veier mot varig arbeid og selvforsørgelse.

Innholdet varierer, men vanlige komponenter er språk- og samfunnskunnskapsundervisning, arbeidsmarkedsrettet opplæring, kvalifiseringskurs, veiledning og praksis i arbeidslivet, inkludert lønnet eller deltidspraksis og nettverksbygging. Målet er å gjøre deltakerne klare for arbeidslivet og samfunnslivet i Norge på en helhetlig måte.

Organisering og ansvar: kommunene, ofte i samarbeid med NAV, står for gjennomføring og oppfølging. Finansiering kommer fra staten. Varigheten er vanligvis mellom seks måneder og to år, og deltakerансvar er en forutsetning for å beholde visse ytelser i introduksjonsperioden.

Effekt og kritikk: evalueringer fokuserer ofte på overgang til arbeid, fullføring av programmet og varig sysselsetting. Kritikere peker på variasjon i kvalitet mellom kommuner, risiko for langvarig avhengighet av støtte og behov for bedre tilpassing til individuelle forutsetninger og behov.