vaikutuslaskentaa

Vaikutuslaskenta on järjestelmällinen prosessi, jolla arvioidaan ehdotuksen, politiikan, ohjelman tai hankkeen mahdollisia vaikutuksia. Tavoitteena on tunnistaa sekä toivotut että tahattomat vaikutukset sekä taloudelliset, sosiaaliset, ympäristöön liittyvät ja tekniset ulottuvuudet sekä vaikuttavien ryhmien jakautuminen ja kesto.

Prosessin osa-alueisiin kuuluu sidosryhmien kartoittaminen, tavoitteiden määrittäminen, vaikutusten tunnistaminen, mittareiden valinta, vaikutusten suuruuden, merkityksen ja aikajänteen arviointi sekä epävarmuuden huomiointi. Tuloksia käytetään päätösten selkeyttämiseen sekä vaihtoehtojen vertaamiseen ja suunnitelmien kehittämiseen.

Metodit voivat olla sekä määrällisiä että laadullisia. Määrällisiä lähestymistapoja ovat kustannus-hyötyanalyysi, kustannus-vaikutusanalyysi, monikriteerinen päätöksenteko sekä taloudelliset ja tilastolliset mallit. Laadullisia keinoja ovat asiantuntija-arvioinnit, skenaariotyö, sidosryhmähaastattelut ja osallistava arviointi.

Vaikutuslaskenta voi kattaa ympäristö-, sosiaali-, terveys- sekä taloudelliset vaikutukset. Se voidaan tehdä osana ympäristövaikutusten arviointia (YVA), soci­aalien vaikutusten arviointia sekä hallinnollisten reformien ja investointien suunnittelua. Kansainvälisesti ja EU-tasolla vaikutustenarviointi ohjaa etenkin suurten hankkeiden suunnittelua.

Haasteita ovat epävarmuus, tiedon puute, vaikutusten jakautuminen eri ryhmille sekä ei-monetaaristen vaikutusten arviointi. Läpinäkyvyys, osallistuminen ja läpivienti päätöksentekoprosessiin ovat tärkeitä, kuten myös dokumentointi ja jatkuva seuranta vaikutusten toteutumisen varmistamiseksi.