sirkulærer

Sirkulær (flertall sirkulærer) er et offentlige forvaltningsdokument som formidler informasjon, retningslinjer eller prosedyrer fra en myndighet til underordnede enheter eller til publikum. Begrepet brukes særlig i norsk offentlig forvaltning og i kommunale og fylkeskommunale organer. Sirkulærer er ofte utarbeidet av departementer, direktorater eller andre offentlige etater for å sikre enhetlig praksis, tolkning av lover og standardisering av arbeidsprosesser.

Et typisk sirkulærinnhold inkluderer tittel, bakgrunn, formål, virkeområde, konkrete regler eller prosedyrer, og eventuelle frister eller krav til dokumentasjon. Strukturen følger vanligvis en standardisert mal og viser referanser til gjeldende lovverk eller forskrifter.

Juridisk status: Sirkulærer har ingen generell bindende lovkraft som forskrifter, men de kan være bindende for mottakerne innenfor den myndighet som utsteder dem og i samsvar med gjeldende regelverk. De har derfor betydning for praktisk gjennomføring og intern forvaltningspraksis.

Prosess: De utarbeides av fagavdelinger, ofte i samråd med juridisk enhet, og må godkjennes av ledelsen før publisering i publikums- eller internt tilgjengelig system. Offentlig tilgjengelige sirkulærer bidrar til å gjøre forvaltningens praksis transparent og konsistent.

Eksempler er sirkulærer om tolkning av skatteregler, anskaffelsesprosesser, personalforvaltning og administrasjon i skoler eller kommunale virksomheter.

Se også: instruks, forskrift, veiledning.