poikkeusjärjestelyihin

Poikkeusjärjestelyihin on termi, jolla tarkoitetaan erityisolosuhteissa käyttöön otettavia järjestelyjä, joiden tarkoituksena on turvata yhteiskunnan toimivuus ja peruspalvelujen saatavuus. Tavanomaiset säännöt ja prosessit voidaan tilapäisesti muuttaa, keventää tai korvata poikkeusjärjestelyillä. Tällaisia toimia toteutetaan kriisitilanteissa, suurissa häiriöissä tai muissa varautumis- ja hätätilanteissa, joissa normaali toiminta ei ole riittävää.

Soveltamisalat ja esimerkit kattavat hallinnon, koulutuksen, terveydenhuollon, liikenteen, energia- ja viestintäinfrastruktuurin sekä elintärkeiden palvelujen toteuttamisen. Poikkeusjärjestelyihin voi sisältyä muun muassa joustavat työ- ja oppimisjärjestelyt, resurssien priorisointi, hankintaprosessien nopeuttaminen sekä sääntöjen tilapäinen keventäminen tai vapauttaminen. Käytännössä ne voivat tarkoittaa muun muassa etätyön tai etäopetuksen laajentamista, viisikäyttöisten resurssien nopeampaa käyttöönottoa sekä kriisitilanteisiin sovitettua päätöksentekoa.

Lainsäädäntö ja valvonta: Poikkeusjärjestelyt ovat yleensä perustaansa nojautuen sääntelyä, jota määrää viranomainen tai lain määrittämä poikkeusvaltuus. Niiden käyttö on tilapäistä ja tarkoitettu kriittisten toimintojen turvaamiseen. Käytön oikeudellinen kehys ja valvonta voivat sisältää hallituksen päätöksiä, mahdollisia parlamentaarisia menettelyjä sekä läpinäkyvää tiedottamista ja arviointia.

Prosessi ja vaikutukset: Järjestelyt suunnitellaan riskinarvioinnin ja vaikutusarvioinnin perusteella, tiedotetaan sidosryhmille ja asetetaan kesto sekä päättymis- tai palautemekanismit. Tavoitteena on tasapainottaa tarpeet, oikeudenmukaisuus ja tehokkuus sekä minimoida epävarmuus ja epäoikeudenmukaisuus. Normalisointi palauttaa säännöt mahdollisimman pian tilanneen palautuessa.