Upphandlingssammanhanget

Upphandlingssammanhanget avser den kontext där offentliga upphandlingar genomförs. Det omfattar det rättsliga ramverket, upphandlande myndigheter och enheter, leverantörsmarknaden samt den interna processen för behovsanalys, planering och kontraktshantering.

Rättsligt ramverk och principer: I Sverige implementeras EU-direktiv via lagen om offentlig upphandling (LOU) och kompletterande regler. Grundläggande principer är öppenhet, likabehandling, konkurrens, proportionalitet och transparens samt integritet och förebyg­gande av korruption. Syftet är att uppnå bästa möjliga affärsnytta utifrån behoven.

Procedurer och verktyg: Inom upphandlingssammanhanget används olika förfaranden, såsom öppen upphandling, begränsad upphandling, konkurrenspräglad dialog och förhandlad upphandling. Användning av ramavtal och dynamiska inköpssystem samt e-upphandling är vanligt. Marknadsdialog och kravspecifikationer är viktiga inslag.

Processen: Upphandlingsprocessen omfattar behovsanalys, kravsättning, annonsering och marknadsdialog, inbjudan till anbud, utvärdering och tilldelning samt kontraktshantering. Myndigheter ska dokumentera beslut, kommunicera med leverantörer och följa regler om offentlighet och överprövning.

Sammanhangets effekter: De rätts- och organisatoriska ramarna syftar till konkurrensfördelar, kostnadseffektivitet och rättssäkerhet. Kontraktens uppföljning av prestation samt miljö- och hållbarhetskrav kan ingå i upphandlingssammanhanget.