Upphandlingssammanhang

Upphandlingssammanhang är de förhållanden och ramar som styr en upphandling från början till slut. Det omfattar behov och mål med upphandlingen, de ekonomiska ramarna och den juridiska och organisatoriska omgivningen. Begreppet gäller både offentlig upphandling och upphandling i privat sektor där ramverk och regler används.

Innehållet i upphandlingssammanhanget kan vara: beskrivning av behov och mål, budget och finansiering, tidsplan, geografisk omfattning, produktspecifikationer och tekniska krav, kvalitets- och funktionskrav, miljö- och sociala krav, avtalets längd och leveransvillkor, samt risker och beroenden.

Klargörandet av upphandlingssammanhanget påverkar upphandlingsförfarandet och beslutet om vilken upphandlingsform som används, till exempel öppen eller begränsad upphandlingsprocedur, förhandling, konkurrenspräglad dialog eller direkttilldelning. Det påverkar krav på transparens, likabehandling och konkurrens samt hur värde för pengarna bedöms.

Under upphandlingssammanhanget tas marknadsanalys och behovsanalys fram, följt av kravspecifikationer, kvalificeringskrav och anbudsförfrågan samt kriterier för tilldelning.

Lagstiftning: I Sverige regleras offentlig upphandling främst av lagen om offentlig upphandling och tillämpade föreskrifter; inom EU påverkas upphandlingssammanhanget av EU-direktiv. Målet är öppenhet, rättvisa och konkurrens samt att uppnå goda upphandlingsresultat.