Genomförandeinstrument

Genomförandeinstrument är en term som används inom offentlig förvaltning och EU-policy för att beskriva verktyg och metoder som används för att genomföra program, policyer eller insatser. Instrumenten anger hur resurser ska omvandlas till konkreta åtgärder och resultat, samt vilka regler och processer som ska följas under genomförandet.

Inom EU-sammanhang används begreppet ofta för att beskriva de verktyg som medlemsstaterna behöver använda för att genomföra projekt som finansieras av unionens budget, till exempel struktur- och investeringsfonder. Genomförandeinstrumenten kan innefatta finansiering i form av bidrag eller lån, upphandling och uppdragsavtal, subventionsmodeller, stödstrukturer och administrativa arrangemang som styr hur projekten planeras, genomförs och följs upp.

Ett genomförandeinstrument kännetecknas av tydliga mål, kriterier för urval och tilldelning, anslagsfördelning, uppföljning och utvärdering, samt krav på transparens och ansvarsskyldighet. De kräver ofta rättslig ram och överenskomna regler för rapportering, revision och kontroll för att säkerställa att målen uppnås och att medel används korrekt.

Skillnaden mellan genomförandeinstrument och mer övergripande politiska mål är att instrumenten är de praktiska sätten att få politik och program att fungera i praktiken. De kan vara nödvändiga för flexibel anpassning till lokala förutsättningar samtidigt som de följer övergripande riktlinjer och regler. See also: finansiering, upphandling, anslagsförvaltning, projektstyrning.