tjänstemans

Tjänstemän är personer som är anställda i den offentliga förvaltningen och som arbetar med att genomföra beslut och leverera offentliga tjänster. De verkar inom centralstat, regionala myndigheter, kommuner och i statligt ägda företag. Till skillnad från politiskt valda företrädare är tjänstemän i allmänhet anställda på professionell basis och ska upprätthålla neutralitet, kontinuitet och rättssäkerhet i förvaltningen.

Etymologi och historia: Ordet kommer från tjänst, service eller uppgift, och man. Den svenska förvaltningens utveckling byggde under 1800- och 1900-talen på en ökad professionalisering av tjänstemän, som blev kärnan i den offentliga förvaltningen. I äldre termer användes ibland begreppet ämbetsman om myndighetsutövare; idén om tjänstemannen har sedan dess kommit att omfatta ett brett spektrum av administrativa yrkesroller.

Arbetsuppgifter och ansvar: Tjänstemän arbetar med planering, ekonomiadministration, personalförvaltning, juridiska frågor, myndighetsutövning och service till medborgarna. De kan vara sakkunniga inom ekonomi, juridik, IT, hälso- och sjukvård eller miljö, och de bidrar till uppföljning, utredningar och reglering. Förvaltningen regleras av offentlig rätt, sekretesslagstiftning och krav på integritet, och tjänstemän kan hållas ansvariga under tjänstemannaansvar vid grova fel eller tjänstefel.

Anställning och karriär: Anställningar tillsätts ofta genom konkurrens och prövning av meriter. Många tjänstemän följer en löpande karriär inom sina myndigheter eller förvaltningar, med vidareutbildning och specialisering. Skillnaden mellan tjänstemän och politiska ledare är att tjänstemän i allmänhet verkar över partipolitisk viktning och står i tjänst för lagar och beslut snarare än för ett specifikt val.