kuntayhtymille

Kuntayhtymä on kunnista muodostettu julkisoikeudellinen yhteisö, jonka tehtävänä on hoitaa kuntien yhteiseksi koettuja tehtäviä ja palveluita. Yhteistyön tavoitteena on lisätä toimintojen tehokkuutta, parantaa palveluiden saatavuutta ja sujuvuutta suurimmassa mahdollisessa mittakaavassa. Kuntayhtymä toimii yleensä sellaisten hankkeiden ja palveluiden yhteishankinnoissa, joiden hoitaminen yksittäisellä kunnalla olisi kustannuksiltaan epätaloudellista.

Kuntayhtymän perustaminen tapahtuu kuntien välisellä sopimuksella. Yhteisö saa oman oikeudellisen persoonallisuutensa, omistaa mahdollisesti omaisuutta ja vastaa omasta taloudestaan. Päätöksentekijöinä toimivat yleensä jäsenkuntien valtuustojen edustajat muodostamassa yleisessä kokouksessa tai valtuustossa, sekä mahdollisella johtokunnalla tai toimitusjohtajalla, joka vastaa päivittäisestä hallinnoinnista. Jäsenkuntia voivat olla kaksi tai useampi; ehdot liittymiselle ja eroamiselle sekä osuudet määräytyvät sopimuksessa.

Toimialat ja palvelut riippuvat sopimuksesta, mutta yleisiä aloja ovat esimerkiksi jätehuolto, vesihuolto ja viemäröinti sekä erilaiset yhteishankinnat ja hallinnolliset palvelut. Kuntayhtymä voi omistaa kiinteistöjä, hoitaa henkilöstöä ja järjestää taloutta. Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä joidenkin aluehallinnon tehtävien osalta vastaavat viranomaiset sekä lait voivat siirtää toimivaltaa suuremmille hyvinvointialueille, mikä vaikuttaa kuntayhtymien rooliin, mutta ne ovat yhä yleisiä rakenteita monissa muissa palveluissa.

Kuntayhtymät ovat siten väline kehittyvälle kuntien yhteistyölle, tarjoten mahdollisuuden yhdistää resursseja ja osaamista sekä parantaa kustannustehokkuutta pienempien kuntien tilanteissa. niiden rooli ja tehtävät voivat vaihdella suuresti riippuen sovituista tavoitteista ja alueellisista tarpeista.