konkurransegrunnlag

Konkurransegrunnlag er det dokumentsettet som definerer rammene, kravene og prosedyrene i en offentlig konkurranse om anskaffelse. Det utgjør grunnlaget for hvilke tilbydere som kan delta og hvordan tilbudene skal vurderes.

Innholdet i et konkurransegrunnlag varierer etter anskaffelsens art, men vanligvis inngår kunngjøring eller innbydelse, kravspesifikasjon (tekniske og funksjonelle krav), kontraktsvilkår og eventuelle standardvilkår, samt tildelingskriterier og vektlegging av disse. Det inkluderer også krav til dokumentasjon leverandørene må levere, og detaljer om evaluerings- og kontraktsprosesser, frister og fremgangsmåte for spørsmål fra tilbudgiverne.

Konkurransegrunnlaget utarbeides av innkjøpende myndighet eller bestiller og skal være tydelig, presist og ikke-diskriminerende. Det skal gi alle potensielle tilbydere like vilkår og være tilstrekkelig informativ slik at tilbud kan utformes i samsvar med kravene. Endringer i konkurransegrunnlaget før tilbudsfristen kan være tillatt, men må håndteres slik at prinsippet om likebehandling ivaretas, og opplysningene må kommuniseres klart og i tide.

Juridisk sett er konkurransegrunnlaget en del av rammeverket for offentlige anskaffelser i Norge og må være i samsvar med det norske regelverket for offentlige anskaffelser. Dette regelverket følger også, i sin praksis, internasjonale og EU-inspirerte prinsipper for å sikre åpenhet, konkurranse og rettssikkerhet i anskaffelsesprosesser.

Se også: kunngjøring, kravspesifikasjon, tildelingskriterier, prisgrunnlag, anskaffelsesprosess.