ennakkoarviointeja

Ennakkoarviointi on varhaisen vaiheen arviointimenetelmä, jonka tarkoituksena on kartoittaa uuden hankkeen, ohjelman tai politiikan todennäköinen kannattavuus, vaikutukset, kustannukset ja riskit ennen laajempaa sitoutumista. Se tuottaa päätöksentekijöille tilannekatsauksen projektin potentiaalista sekä keskeisistä epävarmuuksista ja vaihtoehdoista, joiden perusteella voidaan päättää seuraavista askeleista.

Prosessi voi sisältää tavoitteiden rajauksen, taustatiedon keruun, sidosryhmien kuulemisen, vaihtoehtojen kartoituksen, alustavan kustannus-hyötyarvioinnin sekä riskinarvioinnin. Tulokset kirjataan ennakkoarviointiraporttiin tai vastaavaan päätöksenteon tueksi laadittuun dokumenttiin, jonka perusteella valitaan, siirrytäänkö suunnitelmien kehittämiseen, lisäselvitysten tekemiseen vai projektin lopettamiseen.

Sovellusalueet ja tarkoitus vaihtelevat organisaation mukaan, mutta ennakkoarviointeja käytetään yleisesti julkishallinnon hankkeiden valmistelussa, politiikkamuutosten etukartoituksessa sekä tutkimus- ja kehitystoiminnan sekä suurten investointien alkuvaiheissa. Niiden tavoitteena on lisätä kehyksen selkeyttä, vähentää riskejä ja ohjata resursointia sekä päätöksentekoa ennen sitovien päätösten tekemistä.

Hyödyt liittyvät nopeampaan varhaiseen riskien tunnistamiseen, paremmin kohdennettuun ohjaukseen ja säästöihin resurssien käytössä. Rajoitteisiin kuuluu, että ennakkoarviointi on luonteeltaan alustava ja riippuu saatavilla olevasta tiedosta sekä menetelmien laadusta; se ei korvaa täysimittaista arviointia, vaan toimii päätöksenteon esivalmisteluna.