Tilbudsgrunnlag

Tilbudsgrunnlag er et sett dokumenter utstedt av en anskaffende enhet i offentlige anskaffelser som beskriver behov, omfang og vilkår for en konkurranse og som danner grunnlaget for at leverandører kan utarbeide og levere sine tilbud. Formålet er å sikre åpenhet, sammenligning og likebehandling mellom tilbydere, samt å sikre at tilbudene er i samsvar med kravene og kan gjennomføres som avtalt.

Innholdet i et tilbudsgrunnlag varierer, men vanligvis inkluderer det en beskrivelse av behovet og omfanget, en kravspesifikasjon som dekker tekniske og funksjonelle krav, kontraktsvilkår og leveringsbetingelser, evaluerings- og tildelingskriterier, pris- og betalingsvilkår, leverings- og gjennomføringsplan samt krav til dokumentasjon og kvalifikasjoner. Det kan også inneholde prosedyrer for spørsmål, avklaringer og endringer gjennom spørsmål og svar eller addenda som oppdaterer grunnlaget før fristen.

Tilbudsgrunnlaget publiseres som en del av konkurransegrunnlaget og brukes av tilbydere som grunnlag for å utarbeide sine tilbud. Under selve prosessen kan potensielle tilbydere stille spørsmål innen angitte frister; svar og eventuelle endringer publiseres som addenda. Tilbudsgrunnlaget er underlagt regelverk for offentlige anskaffelser som vektlegger likebehandling, åpenhet og konkurranse.

Tilbudsgrunnlaget er en sentral komponent i offentlige anskaffelser og legger til rette for at tilbud kan vurderes rettferdig og prosjektet kan gjennomføres i tråd med kontrakt og regelverk.

---