Hallintakokonaisuuden

Hallintakokonaisuus on julkisen hallinnon käsite, jolla tarkoitetaan koordinoitua kokonaisuutta hallinnon elimistä, prosesseista ja oikeudellisista normeista, jonka tehtävä on toteuttaa julkisia tehtäviä määritellyllä hallinnon tasolla. Se kuvaa, miten laki, organisaatiot ja toimintatavat muodostavat toimivan kokonaisuuden.

Hallintakokonaisuus rakentuu useista osatekijöistä, kuten lainsäädäntö ja säädöspohja, organisaatiorakenne, päätöksentekoprosessit, henkilöstö ja talous, tietojärjestelmät sekä asiakaspalvelu ja valvonta. Lisäksi keskeisiä ovat ohjaus- ja koordinointimallit sekä hallinnon läpinäkyvyys ja vastuullisuus. Nämä tekijät toimivat yhdessä, jotta politiikka toimeenpannaan ja palvelut tuotetaan yhdenmukaisesti.

Käytännössä hallintakokonaisuus voi sijaita valtionhallinnossa, aluehallinnossa tai kunnissa, ja se voi kattaa useita hallinnonaloja tai keskittyä tiiviisti yhteen sektoriin. Sen tarkoituksena on toteuttaa politiikkaa ja palveluita tehokkaasti, varmistaa oikeusvaltioperiaatteiden noudattaminen sekä parantaa palveluiden saavutettavuutta ja laatua. Hallintakokonaisuuden kehittämisessä korostuvat usein kokonaisuuden integrointi, digitalisaatio sekä selkeä vastuunjako.

Korkean laadun hallintakokonaisuudet ovat keskeisiä hyvän hallinnon edellytyksiä. Ne tukevat koordinointia sekä tarjoavat hallintoprosesseille läpinäkyvyyden ja vastuullisuuden, jolloin kansalaisille ja yrityksille tuotetut julkiset palvelut ovat yhdenmukaisia ja saavutettavissa.