Haldustegevus

Haldustegevus on avaliku võimu teostamine haldusorganite poolt seaduste rakendamiseks, õiguste ja kohustuste reguleerimiseks ning üldiste huvide kaitsmiseks. See on osa riigi ja kohaliku omavalitsuse haldusametialasest tegevusest ning selle eesmärk on tagada tõhus ja õiguslikult õiguspärane avalike teenuste osutamine. Haldustegevust võivad teostada riigiasutused, kohaliku omavalitsuse asutused ning teatud juhtudel teised institutsioonid, kellele on antud haldusvõim.

Haldustegevus hõlmab haldusakte (nt otsused, mis lubavad või keelavad tegevusi, maksustamine, sotsiaaltoetuste määramine), litsentside ja lubade väljastamist, registreerimisi, järelevalvet ning planeerimis- ja ehitusotsuseid ning erinevaid haldustoiminguid. Lisaks võivad kaasa kuuluda erinevad kontroll-, korrektuur- ja rakendustegevused, kusjuures kõik toimingud peavad olema seotud seaduse alusel antud voliga.

Haldustegevuse korraldus ja menetlus peab toimuma seaduslikkuse, põhjustuspõhise kaalutluse ja proportsionaalsuse printsiipide järgi. Isikutel on õigus olla kuulatud, esitada tõendeid ja saada teavet; otsuste kohta on tavaliselt võimalik esitada apellatsioon või kaebus kõrgemalseisvale asutusele või kohtusse. Haldustegevus toimub tavaliselt haldusmenetluse raames, mis sätestab menetlusreeglid, tähtajad ja teabe kättesaadavuse.

Tulemuseks on haldusaktid ja muud haldusorganite poolt tehtud toimingud, mis seavad õigusi või kohustusi ning mida saab vajadusel vaidlustada õiguskorra ees. Haldustegevuse õiguslik raamistik hõlmab üldjuhul haldus- ja teenusedõigust ning järelevalvet riigi ja kohaliku omavalitsuse tasanditel.