Fördermodellen

Fördermodellen är en term som används i policy- och offentlig sektor för att beskriva väldefinierade uppsättningar regler och instrument för fördelning av offentliga medel i syfte att uppnå särskilda mål. En sådan modell anger ofta vilka som är behöriga, hur mycket som kan ges, hur ansökan går till, hur lång stödperioden är, vilka villkor som måste uppfyllas och hur resultat och användning av medel följs upp och utvärderas.

Fördermodellen förekommer inom många sektorer, till exempel utbildning, forskning och utveckling, regional utveckling, kultur och sociala tjänster. Den kan omfatta olika finansieringsformer såsom bidrag, lån, garantier eller subventioner, samt krav på samfinansiering, prestationsbaserade villkor och uppföljning av resultat. Modellerna kan vara konkurrensbaserade eller icke-konkurrensbaserade, och de kan använda blockfinansiering eller projektbaserat stöd.

Hur sådana modeller utformas beror på policyintentioner och administrativa kapaciteter. Viktiga designaspekter inkluderar rättvisa och effektivitet, administrativ börda, risk för missbruk samt risk att finansieringen skapar beroende eller snedvrider konkurrensen. Genomförandet innefattar ofta programcykler med ansökan, urval, tilldelning, övervakning och utvärdering, ibland med externa bedömningar och effektutvärderingar.

Exempel på användning omfattar utbildningsinsatser för att stödja elever med särskilda behov, forskningsanslag till vetenskapliga projekt och regionala stödåtgärder för att främja innovation och hållbar utveckling. Fördernmodeller syftar till att koppla ekonomiskt stöd till konkreta mål och uppföljbara resultat.