viranhaltijoista

Viranhaltijoista tarkoitetaan henkilöitä, jotka käyttävät julkista valtaa tai hoitavat julkisen virkatehtävän. Termi kattaa sekä vaaleilla valitut että virkaa hoitavat henkilöt, jotka toimivat julkisen hallinnon, kuten valtion, kuntien ja itsenäisten virastojen, palveluksessa. Viranhaltijoiksi voidaan lukea esimerkiksi kansanedustajat, ministerit, tuomarit sekä viranomaisen henkilöstöön kuuluvat virkamiehet, poliisit ja sosiaalityöntekijät.

Tehtävät ja vastuut. Viranhaltijat ratkaisevat ja toimeenpanevat julkista valtaa, myöntävät lupia, valvovat säädösten noudattamista, sekä järjestävät ja tuottavat julkisia palveluita. Heidän toimintansa on usein säädettyä ja perustuu oikeuteen sekä hallinnonneuvotteluihin, eikä yksittäisen virkailijan mielihyvään. Toiminta ja päätökset on perusteltava, oikeudenmukaisia ja vuorovaikutuksessa kansalaisten kanssa.

Lainsäädäntö ja periaatteet. Viranhaltijoiden toimintaa ohjaavat yleiset hallinto-oikeudelliset periaatteet sekä erityislainsäädäntö, kuten hallintolaki ja julkisuuslainsäädäntö. Tietosuoja, salassapitovelvollisuus, etukäteen tapahtuva esteellisyys ja riippumattomuus ovat keskeisiä vaatimuksia. Viranhaltijoiden arkea hallitsevat myös eettiset ohjeet sekä viranomainen- ja virkatehtävien erityissäännökset.

Tilivelvollisuus ja valvonta. Viranhaltijoita voidaan asettaa valvonnan ja tarkastuksen piiriin sekä oikeusperusteisesti haastaa oikeuteen. Kansalaiset ja muut viranomaiset voivat hakea muutosta päätöksiin, ja viranomaisen toiminnan julkisuus edistää läpinäkyvyyttä.

Ammatillinen luonne ja yhteiskunnallinen merkitys. Viranhaltijat muodostavat julkisen hallinnon yhden keskeisimmänsä rakenteen; heidän tehtävänsä on turvata oikeudenmukainen, tehokas ja luotettava julkinen palvelu sekä kansalaisten luottamus hallintoon.