koheesiopolitiikassa

Koheesiopolitiikassa on Euroopan unionin politiikka, jonka tavoitteena on kaventaa alueellisia eroja ja edistää tasapainoista talouskasvua sekä työllisyyttä koko unionissa. Se pyrkii vahvistamaan alueiden yhteenkuuluvuutta sekä antamaan kaikille alueille mahdollisuuden osallistua ja hyödyntää kasvun hedelmät.

Tärkeimmät tavoitteet ovat konvergensio, jonka tarkoituksena on nostaa heikommin kehittyneiden alueiden tulosta, sekä alueellinen kilpailukyky ja työllisyys, sekä eurooppalainen alueellinen yhteistyö rajojen yli. Näiden tavoitteiden toteuttamista ohjaavat ohjelmat ja investoinnit, joiden kautta pyritään sekä lyhyen että pitkän aikavälin hyvinvointiin.

Rahoitusvälineet koostuvat pääasiallisista rahastoista, kuten European Regional Development Fund (ERDF) ja European Social Fund (ESF), sekä Cohesion Fund. Lisäksi maaseudun kehittämiseen käytetään European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) ja merellisille sekä kalatalouteen kohdennetuille toimenpiteille European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF). Lisäksi käytössä ovat muita välineitä, kuten Just Transition Fund, joilla tuetaan siirtymiä kohti kestävämpiä tuotantomuotoja. Toimet kohdentuvat ohjelmakausittain, ja niille laaditaan kansallinen ja alueellinen ohjelmointi sekä toteutetaan monitasoisen hallinnon kautta.

Toteutus perustuu monivuotisiin ohjelmiin, joita laaditaan yhdessä jäsenvaltioiden, alueiden ja sidosryhmien kanssa. Euroopan komissio (etenkin DG Regio) valvoo kokonaistavoitteiden täyttymistä, ja toteutusta seurataan sekä arvioidaan säännöllisesti.

Kritiikki kohdistuu usein hallinnolliseen kuormitukseen ja byrokratiaan sekä siihen, ettei varojen jakaminen aina ole optimaalisesti kohdennettua. Toisaalta koheesiopolitiikkaa pidetään tärkeänä välineenä alueellisen oikeudenmukaisuuden ja sijoitusvaihtoehtojen parantamiseksi.

Suomessa koheesiopolitiikka tukee sekä kaupunki- että maaseutualueiden kehittämistä, infrastruktuuri-investointeja sekä tutkimus- ja innovaatiohankkeita, mukaan lukien rajatylittävä yhteistyö naapurialueiden kanssa.