hankintamenetelmien

Hankintamenetelmien ovat menettelyt, joita julkiset ja muut hankintaviranomaiset käyttävät hankkiessaan tavaroita, palveluita ja rakennus- tai kiinteistötyötä. Näiden menettelyjen tavoitteena on varmistaa kilpailu, läpinäkyvyys, tasapuolinen kohtelu ja parhaan vastineen rahoille sekä toteuttaa hankinnat tarkoituksenmukaisesti ja oikeudenmukaisesti.

Hankintamenetelmiä ovat yleisesti avoin menettely, jossa kaikki tarjoajat voivat osallistua, sekä rajoitettu menettely, jossa tarjoajien määrä rajoitetaan tarjouspyynnön kautta. Lisäksi käytetään neuvottelumenettelyä, jossa tarjoajia kuullaan ja ratkaisuja voidaan muuttaa neuvotteluiden aikana, sekä kilpailullista neuvottelumenettelyä, jossa ratkaisua haetaan yhdistämällä neuvottelu ja kilpailu. Määriteltyjä poikkeuksia ovat suorahankinta, jossa hankinta voidaan tehdä ilman kilpailua erityisin perustein, sekä eri puitesopimus- tai hankintavaihtoehtojen käyttö.

Hankintamenetelmien valintaan vaikuttavat hankinnan arvo ja luonne, tekniset ja kaupalliset vaatimukset sekä aikataulu. Menetelmän valinta heijastuu sekä kilpailun avaamiseen että tarjousten arviointiin liittyviin käytäntöihin, kuten valintakriteereihin ja tarjouspyynnön sisältöön. Prosessi koostuu yleensä tarpeen määrittelystä, markkinatutkimuksesta, hakemien ja kelpoisuuksien asettamisesta sekä lopullisesta tarjoajien valinnasta ja sopimuksen tekemisestä.

Lainsäädäntö ja käytännön toteutus pohjautuvat sekä kansallisiin hankintasäädöksiin että EU-direktiiveihin. Suomessa hankintamenetelmät ohjataan julkisten hankintojen lainsäädännön sekä hankintaviranomaisten ohjeistusten kautta, ja hankinnat ilmoitetaan asiaankuuluvilla järjestelmillä, kuten HILMA- tai tuoreemman TED-järjestelmän kautta, jotta kilpailu ja läpinäkyvyys toteutuvat.