høringer

Høringer er en form for offentlig konsultasjonsprosess som brukes i Danmark og Norge. Gjennom en høring blir en foreslått lov, forskrift eller politisk beslutning publisert slik at berørte parter og interesserte kan gi innspill før endelig vedtak. Hensikten er å innhente kunnskap om konsekvenser, avklare uklarheter, identifisere uforutsette effekter og styrke beslutningens legitimitet og åpenhet.

Gjennomføringen varierer, men følger ofte et mønster: offentlige myndigheter publiserer et høringsutkast eller høringsnotat, setter en høringsfrist og gjør tilgjengelige kanaler for innspill. Innspill kan komme som skriftlige høringsuttalelser, kommentarer, data eller forslag til endringer; i noen saker holdes også åpne høringsmøter eller møter med interessenter. Også lokale og regionale myndigheter kan delta i høringen.

Etter fristen analyseres innkomne bidrag, og forslaget kan bli justert eller supplert med begrunnelser. Høringsuttalelsene er vanligvis ikke rettslig bindende i seg selv, men de blir vektet i beslutningsgrunnlaget og i utarbeidelsen av endelig forslag, prosedyrer og konsekvensutredninger. Høringer er derfor et sentralt verktøy for deltakelse, åpenhet og kvalitet i lovgivning, forskrifter og planer.