forebyggingsprinsipp

Forebyggingsprinsippet er et styrings- og vurderingsprinsipp som vektlegger å forebygge skade og risiko før den oppstår. Det innebærer systematisk identifisering av farer, vurdering av risiko og iverksettelse av tiltak som reduserer sannsynligheten for eller konsekvensene av skader.

Prinsippet er sentralt i internasjonal praksis og i norsk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid samt i offentlig forvaltning. I Norge forventes det at myndigheter og virksomheter gjennomfører forebyggende arbeid i alle faser av beslutninger og drift, fra planlegging til drift og avvikshåndtering.

Hovedtrekkene omfatter risikoidentifikasjon, forebyggende tiltak i planleggings- og designfasen, og bruk av et hierarki av tiltak (eliminere faren, erstatte den med et tryggere alternativ, tekniske og organisatoriske kontrolltiltak, og til slutt personlig verneutstyr). Det legges vekt på kontinuerlig overvåking, evaluering og forbedring.

Bruksområder inkluderer arbeidsmiljø og sikkerhet, miljøvern, forbrukersikkerhet, folkehelse og katastrofe- og beredskapsplanlegging. Prinsippet understøttes av risiko- og konsekvensvurderinger og av krav om å designe produkter og prosesser med forebygging i utgangspunktet.

Utfordringer er blant annet å finne riktig balanse mellom kostnader og nytte, unngå overdrevne eller utilstrekkelige tiltak og sikre rettferdig fordeling av byrder. Effektiv implementering krever åpenhet, ansvarlighet og tilpasning til kontekst og ressursgrunnlag.